{"id":9601,"date":"2013-06-04T16:07:47","date_gmt":"2013-06-04T21:07:47","guid":{"rendered":"http:\/\/fiduinmobiliarios.com\/?p=9601"},"modified":"2013-06-18T16:08:34","modified_gmt":"2013-06-18T21:08:34","slug":"el-pot-de-petro-es-ilegal-miguel-uribe-turbay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fiduinmobiliarios.com\/?p=9601","title":{"rendered":"&#8216;El POT de Petro es ilegal&#8217;: Miguel Uribe Turbay"},"content":{"rendered":"<h1 itemprop=\"name\"><\/h1>\n<p itemscope=\"\" itemtype=\"http:\/\/schema.org\/Person\">Por:\u00a0<a title=\"\" rel=\"author\">MAR\u00cdA ISABEL RUEDA\u00a0<\/a>|<\/p>\n<p><time datetime=\"2013-06-03T22:32:48Z\"><a title=\"\">10:32 p.m.<\/a>\u00a0|<a title=\"\">\u00a003 de Junio del 2013<\/a><\/time><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div itemscope=\"\" itemtype=\"http:\/\/schema.org\/ImageObject\">\n<div id=\"id_video_img\"><img loading=\"lazy\" itemprop=\"contentURL\" alt=\"\u00bfEl POT de Petro es un planteamiento ideol\u00f3gico?\" src=\"http:\/\/www.eltiempo.com\/colombia\/bogota\/IMAGEN\/IMAGEN-12843425-2.png\" width=\"566\" height=\"284\" \/><\/div>\n<div>\n<p itemprop=\"description\">Seg\u00fan Miguel Uribe Turbay, est\u00e1n &#8216;reescribiendo la totalidad del POT y cambiando el modelo de ocupaci\u00f3n de los bogotanos&#8217;.<\/p>\n<p>Foto: Mauricio Moreno \/ EL TIEMPO<\/p><\/div>\n<\/div>\n<div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<h2>El concejal de Bogot\u00e1 es uno de los tres ponentes del POT. Habla con Mar\u00eda Isabel Rueda.<\/h2>\n<p>Usted es uno de los tres ponentes del proyecto de POT de Petro. Confi\u00e9seme una cosa: \u00bfNo tiene absolutamente nada de bueno? Imposible.<\/p>\n<p>Solo tiene de bueno el discurso.<\/p>\n<p>\u00bfY lo dem\u00e1s?<\/p>\n<p>Lo dem\u00e1s es ilegal, porque el Alcalde lo que est\u00e1 presentando es un nuevo POT.<\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 es ilegal?<\/p>\n<p>Porque el Alcalde ten\u00eda la competencia para modificar excepcionalmente las normas urban\u00edsticas, y lo que est\u00e1 haciendo es reescribiendo la totalidad del POT y cambiando el modelo de ocupaci\u00f3n de los bogotanos.<\/p>\n<p>Los otros dos ponentes van a presentar ponencia positiva\u2026<\/p>\n<p>Son dos concejales progresistas, que van a votar s\u00ed, pero con modificaciones.<\/p>\n<p>\u00bfY usted por qu\u00e9 es tan radical en que no?<\/p>\n<p>Porque es leg\u00edtimo que el Alcalde no comparta el modelo de ciudad, o que sus funcionarios no compartan el ordenamiento territorial que tenemos. Pero es absolutamente ilegal cambiarlo en este momento. La ley establece que el POT es un instrumento de planeaci\u00f3n a largo plazo, para que cada alcalde que llegue no vaya llevando a la ciudad por donde se le antoje, sino que haya una planeaci\u00f3n y una ruta. Alg\u00fan columnista ha calificado como un manifiesto este proyecto de acuerdo presentado por Petro ante el Concejo. Es un pronunciamiento ideol\u00f3gico, y para eso no es el POT.<\/p>\n<p>\u00bfY qu\u00e9 pasa si este POT se aprueba?<\/p>\n<p>No hay adjetivos para la cat\u00e1strofe que puede llegar a ser esto para Bogot\u00e1. He hablado con la academia, los gremios, los ediles, las comunidades&#8230; En un foro reciente en la C\u00e1mara de Comercio de Bogot\u00e1 no se par\u00f3 una sola persona a defender el POT.<\/p>\n<p>\u00bfAbsolutamente nadie?<\/p>\n<p>No. Creo que el Alcalde no ha le\u00eddo su propio articulado y le compr\u00f3 a alguien la teor\u00eda. Si lo hubiera hecho, ser\u00eda el primero en sugerirnos que suspendi\u00e9ramos el tr\u00e1mite.<\/p>\n<p>Pero dizque este POT prepara a Bogot\u00e1 para los cambios clim\u00e1ticos.<\/p>\n<p>Acerca de los art\u00edculos sobre la estructura ecol\u00f3gica, la gesti\u00f3n de riesgo y el cambio clim\u00e1tico, no hay un solo estudio que sustente las conclusiones. Solo concluyen que tocar\u00e1 hacer dichos estudios. Debi\u00f3 haber sido al rev\u00e9s: que unos estudios ya hechos justificaran modificar el POT. Nos van a meter en un limbo jur\u00eddico. Con el pretexto de que el cambio clim\u00e1tico existe, lo cual es cierto, se van a poner a manipular el ordenamiento territorial. Claro que hay que prepararnos. Pero lo que est\u00e1 en este articulado indica que no tenemos los estudios ni los instrumentos y que, muy por el contrario, van a cambiar el POT actual, que es muy juicioso y tiene certezas jur\u00eddicas, algo que se les reconoce tanto a Pe\u00f1alosa como a Carmenza Sald\u00edas. En este POT todo queda indeterminado. Va a crear discrecionalidad en la Administraci\u00f3n, que generar\u00e1 una fuente de corrupci\u00f3n gigantesca.<\/p>\n<p>\u00bfO sea que el POT de Petro es una posici\u00f3n ideol\u00f3gica y no un plan de manejo t\u00e9cnico de la ciudad?<\/p>\n<p>Manifiesta la ideolog\u00eda de Petro, tratando de tomar un instrumento t\u00e9cnico que no es para eso.<\/p>\n<p>\u00bfY qu\u00e9 justificaciones da para este cambio, que, seg\u00fan usted, es ilegal?<\/p>\n<p>La primera es la preparaci\u00f3n para el cambio clim\u00e1tico, que no est\u00e1 sustentada en estudios. La segunda es la movilidad. Quieren meter el SITP (Sistema Integrado de Transporte P\u00fablico de Bogot\u00e1) en el ordenamiento territorial. Pero como en el punto anterior, deja gran parte de los argumentos del tema de movilidad por definir en el futuro a trav\u00e9s de estudios. Se vuelve una cosa reiterativa, sistem\u00e1tica, que en todo el POT se diga que Bogot\u00e1 deber\u00e1 reglamentar cosas muy importantes en el futuro y muchas de esas con base en estudios t\u00e9cnicos que tambi\u00e9n se har\u00e1n en el futuro.<\/p>\n<p>\u00bfLo que me est\u00e1 diciendo es que este POT es la consagraci\u00f3n de la improvisaci\u00f3n total futura de Bogot\u00e1?<\/p>\n<p>As\u00ed de grave. Esos estudios que confiesan no tener son los mismos estudios necesarios para iniciar este tr\u00e1mite.<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1l es la tercera motivaci\u00f3n que alegan?<\/p>\n<p>La din\u00e1mica poblacional. Bogot\u00e1 tiene hoy menos personas de las que se pensaba que iba a tener. Petro, entonces, resuelve sacar un POT. Pero expertos dicen: aprovechemos este margen para organizarnos, basados en dos premisas: no existen estudios que nos demuestren cu\u00e1l ser\u00e1 la din\u00e1mica poblacional en el futuro de Bogot\u00e1. Estamos cambiando el POT con base en que vamos a ser menos personas. \u00bfPero qu\u00e9 pasa si somos m\u00e1s? Y si vamos a ser menos, \u00bfcu\u00e1l va a ser la demanda en los equipamentos distritales? \u00bfM\u00e1s enfocada hacia adultos mayores o para j\u00f3venes?<\/p>\n<p>Y eso va pegado al discurso de redensificaci\u00f3n&#8230;<\/p>\n<p>Pues resulta que Bogot\u00e1 es hoy una de las ciudades m\u00e1s densas del mundo y redensificar lo redensificado se llama hacinamiento. Un proceso de renovaci\u00f3n y revitalizaci\u00f3n urbana es muy largo. Las redes de servicios del centro no dan abasto.<\/p>\n<p>\u00bfY qu\u00e9 pasa con la mezcla de usos del suelo?<\/p>\n<p>Est\u00e1 probada la teor\u00eda de que mucha densificaci\u00f3n con mezcla de usos genera problemas de convivencia. Ponen como ejemplo a Manhattan, pero esa ciudad tiene regulada la mezcla de usos. En Bogot\u00e1 nos la quieren imponer desorganizadamente. Si la administraci\u00f3n distrital da el permiso de que cualquier actividad opere un servicio en alguna parte de la ciudad, podr\u00e1 hacerlo.<\/p>\n<p>O sea, discrecionalidad total y falta de reglamentaci\u00f3n absoluta de la ciudad\u2026<\/p>\n<p>As\u00ed es. Hay 52 compromisos por reglamentar en este proyecto. Es decir, \u201clo que se har\u00e1\u201d para poder hacer esto. Aqu\u00ed quieren plantear una ideolog\u00eda, un cambio de modelo de ciudad. Las motivaciones no tienen sustento t\u00e9cnico, que por ley lo requieren. El cambio de modelo de ciudad es grave, porque desconoce los logros de Bogot\u00e1 alcanzados hasta hoy. Estamos dejando de construir sobre lo construido.<\/p>\n<p>\u00bfM\u00e1s bien parece que vamos a \u2018desconstruir\u2019 sobre lo construido?<\/p>\n<p>Es correcto. Pero, adem\u00e1s, eso no es legal. A Petro solo le correspond\u00eda ver c\u00f3mo mejoraba el POT actual, que tambi\u00e9n ten\u00eda compromisos para el futuro. De 13 a\u00f1os que lleva este POT, seis administraciones se han dedicado a replantearlo. Petro, a pesar de una falta evidente de gerencia total de su administraci\u00f3n, ahora quiere crear un nuevo POT. Hay que acercar los servicios a las personas. Petro quiere el imposible de acercar las personas a los servicios, lo cual solo ser\u00eda posible en un municipio peque\u00f1o.<\/p>\n<p>Pueden pasar tres cosas con ese POT: que no se alcance a votar, que el Concejo lo hunda, o que se llegue a un acuerdo. \u00bfCu\u00e1l es el peor de los mundos?<\/p>\n<p>Grav\u00edsimo que no se alcance a votar, porque genera el riesgo de que el Alcalde lo presente por decreto.<\/p>\n<p>\u00bfY tambi\u00e9n puede aprobarlo a la fuerza si el Concejo se lo rechaza?<\/p>\n<p>Hay discusi\u00f3n de que pueda o no sacarlo a la fuerza. Existe el antecedente de que en Funza, el Consejo le vot\u00f3 negativamente el POT al Alcalde; este lo expidi\u00f3 a la fuerza, y el Tribunal de Cundinamarca se lo tumb\u00f3.<\/p>\n<p>\u00bfCree que el Alcalde se atreva a expedirlo, si se lo niegan?<\/p>\n<p>Ya ha amenazado con que eso es lo que va a hacer. Pero como ese acuerdo sobre el POT que nos ha puesto a estudiar es ilegal, si lo hace Petro tiene todo el riesgo de meterse en un problema jur\u00eddico. En mi ponencia recomiendo que no aprobemos un acuerdo que est\u00e1 por fuera de nuestra competencia, porque no es una modificaci\u00f3n sino un nuevo POT, lo que nos acarrear\u00eda investigaciones penales y disciplinarias.<\/p>\n<p>\u00bfY qu\u00e9 posibilidades hay de que lo aprueben con cambios?<\/p>\n<p>Muy preocupante. Un peor POT que este, solo es posible con uno que sea modificado en el Concejo. Porque el POT es un reloj: tocarle una pieza es desarticular al otro lado. Todo el mundo tiene peros. Si se da la oportunidad de abrir la puerta de las modificaciones, esto, que ya es muy malo, quedar\u00e1 al arbitrio de una manoseadera infinita de su contenido. \u00bfY en d\u00f3nde terminaremos?<\/p>\n<p>Res\u00famame, entonces, qu\u00e9 cree que va a pasar en Bogot\u00e1 si se aprueba este POT&#8230;<\/p>\n<p>Primero: el precio de las viviendas se va a disparar para ricos y para pobres. Ya est\u00e1 pasando y el precio del suelo no discrimina. Segundo: impone unas cargas \u2013sesi\u00f3n de espacio p\u00fablico, construcci\u00f3n de redes de servicios p\u00fablicos\u2013 a los constructores que terminar\u00e1 reflej\u00e1ndose en el precio de la vivienda. Ese modelo jam\u00e1s le dar\u00e1 a Petro para vivienda de inter\u00e9s prioritario. Tercero: acaba con las UPZ (Unidad de Planeamiento Zonal). Hoy hay 117. Son delimitaciones basadas en estudios de edificabilidad, movilidad, seguridad, etc., que restringe el territorio para planear localmente y facilitar la participaci\u00f3n ciudadana. Este POT las acaba con el argumento de que generan desorden. Pasaremos de 117 UPZ a 49.660 manzanas que tiene Bogot\u00e1. \u00bfQui\u00e9n reglamenta eso? Nadie.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, arrancar\u00e1 el sistema de la mezcla indeterminada de usos. Cada ciudadano har\u00e1 lo que quiera. Solo los prost\u00edbulos quedan restringidos, pero porque se echaron para atr\u00e1s. Los otros usos restringidos dependen de que la Administraci\u00f3n les d\u00e9 un permiso con discrecionalidad total, y listo. Y va a paralizar la competitividad en Bogot\u00e1, porque va a generar mucha incertidumbre jur\u00eddica.<\/p>\n<p>\u00bfQui\u00e9n puede ser el autor intelectual de este POT de Petro? Porque no es Petro\u2026<\/p>\n<p>Mar\u00eda Mercedes Maldonado, su secretaria de H\u00e1bitat. Ella fue la que le vendi\u00f3 al Alcalde esta teor\u00eda equivocada y mal enfocada de que los constructores de Bogot\u00e1 deben dejar de ganar plata. Lo que van a hacer es acabar con las posibilidades, especialmente de la clase media, de comprar vivienda. \u00c9l le compr\u00f3 esa teor\u00eda a ella y defenderla se le volvi\u00f3 un punto de honor. Van a convertir a Bogot\u00e1 en una ciudad de tercer nivel.<\/p>\n<p>Me da la impresi\u00f3n de que el Gobierno Distrital perdi\u00f3 la verg\u00fcenza y est\u00e1 repartiendo mucha mermelada\u2026<\/p>\n<p>Pues algo debe haber repartido, porque mi sensaci\u00f3n es que la semana entrante se va a caer la valorizaci\u00f3n, y algo de endeudamiento tambi\u00e9n le van a aprobar.<\/p>\n<p>MAR\u00cdA ISABEL RUEDA<br \/>\nEspecial para EL TIEMPO<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por:\u00a0MAR\u00cdA ISABEL RUEDA\u00a0| 10:32 p.m.\u00a0|\u00a003 de Junio del 2013 &nbsp; Seg\u00fan Miguel Uribe Turbay, est\u00e1n &#8216;reescribiendo la totalidad del POT y cambiando el modelo de ocupaci\u00f3n de los bogotanos&#8217;. Foto: Mauricio Moreno \/ EL TIEMPO &nbsp; El concejal de Bogot\u00e1 es uno de los tres ponentes del POT. Habla con Mar\u00eda Isabel Rueda. 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