{"id":9049,"date":"2013-04-23T10:55:07","date_gmt":"2013-04-23T15:55:07","guid":{"rendered":"http:\/\/fiduinmobiliarios.com\/?p=9049"},"modified":"2013-04-29T10:57:09","modified_gmt":"2013-04-29T15:57:09","slug":"cuanto-y-donde-debe-crecer-bogota","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fiduinmobiliarios.com\/?p=9049","title":{"rendered":"\u00bfCu\u00e1nto y d\u00f3nde debe crecer Bogot\u00e1?"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img alt=\"\u00bfCu\u00e1nto y d\u00f3nde debe crecer Bogot\u00e1?\" src=\"http:\/\/m.eltiempo.com\/contenido\/colombia\/bogota\/IMAGEN\/IMAGEN-12756165-1.png?dim=90\" \/><\/p>\n<div>\n<p>En Bogot\u00e1 se ha encarecido la tierra y la vivienda.<\/p>\n<p>Foto: Archivo EL TIEMPO<\/p>\n<\/div>\n<h2>Pe\u00f1alosa controvierte los pronunciamientos de Petro acerca de frenar el crecimiento de la capital.<\/h2>\n<div>\n<p>Suena bien decir que Bogot\u00e1, o cualquier otra ciudad, no debe extenderse m\u00e1s y solamente densificarse; o que la vivienda social no debe ubicarse en los bordes de la ciudad, sino en el centro. En realidad, en el caso de Bogot\u00e1, esos no son m\u00e1s que mensajes emocionales sin sustento.<\/p>\n<p>Frenar de m\u00faltiples maneras el crecimiento de la ciudad, como lo est\u00e1 haciendo el alcalde (Gustavo) Petro, solamente lleva a que se genere desempleo y a que la vivienda escasee y se encarezca. Las consecuencias las sufren los ciudadanos de menores ingresos que tienen entonces mayores problemas de hacinamiento, deben acudir a la urbanizaci\u00f3n ilegal en sitios y condiciones desastrosas e ir a conseguir vivienda cada d\u00eda m\u00e1s lejos, fuera de Bogot\u00e1.<br \/>\nNo asumir con responsabilidad los desaf\u00edos de crecimiento de la ciudad y planificarlo bien, lleva a que la ciudad se haga donde no debe y como no debe hacerse.<\/p>\n<p>El alcalde Petro public\u00f3 en EL TIEMPO el 16 de marzo titulado \u201cDos maneras de entender el mundo\u201d. Es asombroso que ya en la alcald\u00eda, siga diciendo que la ciudad no debe crecer, porque supuestamente hay 600 hect\u00e1reas \u201cdesocupadas\u201d en el centro. All\u00ed se ubica por ejemplo San Andresito, con uno de los precios de finca ra\u00edz m\u00e1s altos de Colombia.<\/p>\n<p>Pero, quitando todo l\u00edmite a la imaginaci\u00f3n, supongamos que es posible sacar a las buenas o a las malas a todos los ocupantes de las 600 hect\u00e1reas. que \u00e9l menciona. Que el alcalde plantee que el crecimiento de Bogot\u00e1 hacia el futuro cabe en 600 hect\u00e1reas muestra un desconocimiento monumental del desaf\u00edo que enfrentamos.<\/p>\n<p>Bienvenida toda la renovaci\u00f3n urbana que se pueda llevar a cabo. Nuestra administraci\u00f3n llev\u00f3 al Concejo y consigui\u00f3 la aprobaci\u00f3n de la creaci\u00f3n de la Empresa Distrital de Renovaci\u00f3n Urbana; no siempre para densificar, sino para mejorar la ciudad.<\/p>\n<p>No obstante hablar mucho de densificaci\u00f3n, la alcald\u00eda Petro impidi\u00f3 hacer la renovaci\u00f3n urbana del barrio la Esmeralda propuesta por la Empresa Nacional de Renovaci\u00f3n Urbana. Aunque valiosa, la renovaci\u00f3n urbana no tiene ninguna posibilidad de acomodar el crecimiento que tendr\u00e1 Bogot\u00e1 en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>Para estimar cuanta tierra necesita la ciudad para su crecimiento, es necesario tener en cuenta: el d\u00e9ficit de vivienda existente; lo que crecer\u00e1 la poblaci\u00f3n; el tama\u00f1o de los hogares, que se est\u00e1 reduciendo, lo que hace que se necesiten m\u00e1s viviendas para la misma poblaci\u00f3n; y el incremento en la participaci\u00f3n de las construcciones distintas de vivienda dentro del total de la ciudad, lo que ocurre con un mayor desarrollo econ\u00f3mico: aumentan las edificaciones destinadas a tiendas, restaurantes, gimnasios, universidades, oficinas, industrias, bodegas, cines, etc. Por esta raz\u00f3n adem\u00e1s, la densidad de las ciudades tiende a disminuir. que defiende la idea de frenar el crecimiento de la ciudad.<\/p>\n<p>El estudio llamado \u2018\u00bfEs escaso el suelo disponible en Bogot\u00e1?\u2019, de Santiago Higuera, es interesante porque fue contratado por la administraci\u00f3n Petro. Dice que solo en la d\u00e9cada entre el 2001 y el 2012 el \u00e1rea construida de Bogot\u00e1 aument\u00f3 en m\u00e1s de 33%. \u00bfAcaso se frenar\u00e1 de repente ese crecimiento?<\/p>\n<p><strong>Bogot\u00e1 necesita miles de hect\u00e1reas adicionales<\/strong><\/p>\n<p>Seg\u00fan Higuera, el d\u00e9ficit cuantitativo de vivienda hoy asciende a 116.000 unidades. El Dane proyecta que entre 2012 y 2022 la poblaci\u00f3n de Bogot\u00e1 metropolitana aumentar\u00e1 en m\u00e1s de un mill\u00f3n de habitantes, una cifra similar a la poblaci\u00f3n total de Cartagena o Bucaramanga.<\/p>\n<p>Higuera estima que en ese mismo per\u00edodo, el n\u00famero de hogares en Bogot\u00e1 aumentar\u00e1 un 26%, en 586.315. As\u00ed, seg\u00fan el consultor de la alcald\u00eda Petro, se necesitar\u00e1n 703.000 viviendas nuevas entre el 2012 y el 2021. Esta cantidad de viviendas alberga una poblaci\u00f3n cercana a 2,5 millones de personas. Seg\u00fan el alcalde, \u00a1cabr\u00e1n en 600 hect\u00e1reas! \u00bfCu\u00e1nta tierra necesitar\u00e1 Bogot\u00e1?<\/p>\n<p>Higuera concluye que, solo para los 10 a\u00f1os del 2012 al 2021, Bogot\u00e1 necesita 3.200 hect\u00e1reas para vivienda y 1.430 para usos distintos de vivienda; para un total de 4.624: 8 veces m\u00e1s que los c\u00e1lculos del alcalde Petro para el futuro de la ciudad.<br \/>\nHoy el tama\u00f1o promedio de los hogares en Bogot\u00e1 es de 3,3 personas, pero est\u00e1 disminuyendo. Las proyecciones muestran que la poblaci\u00f3n de Bogot\u00e1 metropolitana pasar\u00e1 de 8,9 millones en el 2012 a m\u00e1s de 12,5 millones en 2050.<br \/>\nSi los hogares entonces son de 2,2 personas, como Alemania hoy, en el 2050 Bogot\u00e1 metropolitana tendr\u00e1 5,68 millones de hogares; 2,95 millones m\u00e1s que los 2,73 millones actuales: m\u00e1s del doble que hoy y por lo tanto necesitar\u00e1 m\u00e1s del doble de viviendas.<\/p>\n<p>Y para las 4 d\u00e9cadas de hoy al a\u00f1o 2050 \u00bfCu\u00e1nta tierra necesitar\u00e1 Bogot\u00e1? Hoy Bogot\u00e1 D. C., con 7,57 millones de habitantes, tiene un \u00e1rea urbana de 38.480 hect\u00e1reas, una densidad de 197 habitantes\/ha. Es una de las densidades m\u00e1s altas del mundo; por ejemplo, Manhattan tiene 269 habitantes\/ha. Bogot\u00e1 metropolitana hoy tiene 8,89 millones de habitantes, que ocupan 47.000 h\u00e1s urbanas, con una densidad promedio de 189 habitantes\/ha.<\/p>\n<p><strong>\u00bfCrecer al norte o en\u00a0 municipios aleda\u00f1os?<\/strong><\/p>\n<p>Supongamos que en el 2050 la densidad de Bogot\u00e1 metropolitana sea de 150 habitantes\/ha; esta ser\u00eda todav\u00eda una densidad alta a nivel internacional.<\/p>\n<p>Nueva York tiene una densidad de 106 habitantes\/ha, Par\u00eds metropolitana, 109 y Londres metropolitano, 51. Si Bogot\u00e1 metropolitana en el 2050 tiene 12,5 millones de habitantes y 150 habitantes\/ha, ocupar\u00e1 83.000 hect\u00e1reas: 36.000 m\u00e1s que las 47.000 urbanas que hoy tiene la Bogot\u00e1 metropolitana.<\/p>\n<p>Si en el norte contin\u00faan haci\u00e9ndose casas con jard\u00edn grande, la necesidad de tierra adicional podr\u00eda superar las 50.000 hect\u00e1reas.<\/p>\n<p>Entre m\u00e1s crezca la ciudad en Bogot\u00e1 D. C. y menos en los municipios aleda\u00f1os, m\u00e1s altos ser\u00e1n los edificios en promedio, mayor la densidad y m\u00e1s cortos los viajes al trabajo, el estudio y dem\u00e1s; es m\u00e1s, se har\u00e1n en transporte masivo y m\u00e1s sostenible ser\u00e1 la gran ciudad. Ahora bien, el alcalde Petro apoy\u00f3 la clasificaci\u00f3n de 1.429 hect\u00e1reas de potreros al norte, que no ten\u00edan \u00e1rboles, como \u201creserva forestal\u201d. El exabrupto de dicha reserva forestal es todav\u00eda mayor, teniendo en cuenta que muy pocas ciudades en el planeta cuentan con una reserva forestal equivalente a aquella de decenas de miles de hect\u00e1reas que tiene Bogot\u00e1 en sus cerros. Adem\u00e1s de la \u201creserva forestal\u201d, la alcald\u00eda congel\u00f3 1.196 hect\u00e1reas hasta ahora clasificadas como de \u201cexpansi\u00f3n\u201d al noroccidente; y 1548 clasificadas como \u201crurales\u201d. Adem\u00e1s, congel\u00f3 el plan zonal del norte, con 446 urbanizables. En esas 4.619 hect\u00e1reas al norte, con 220 habitantes\/ha, podr\u00edan vivir m\u00e1s de un mill\u00f3n de habitantes.<\/p>\n<p>Cualquiera que mire la urbanizaci\u00f3n masiva y creciente en Ch\u00eda, ver\u00e1 que urbanizar el norte de Bogot\u00e1 no es \u201cexpansi\u00f3n\u201d hacia la sabana, sino por el contrario, desarrollo de un \u00e1rea c\u00e9ntrica de la gran ciudad. Ese norte de Bogot\u00e1 podr\u00eda volverse una ciudad de clase mundial, con parques lineales desde los cerros hasta el r\u00edo Bogot\u00e1, cientos de kil\u00f3metros de alamedas peatonales y transporte masivo. Si no pueden ubicarse al norte de Bogot\u00e1 en alta densidad, ese mill\u00f3n de habitantes ocupar\u00e1n, no 4.619 hect\u00e1reas, sino m\u00ednimo 10.000 y probablemente 20.000; se ubicar\u00e1n 10 o 20 kil\u00f3metros m\u00e1s lejos y depender\u00e1n m\u00e1s del autom\u00f3vil.<\/p>\n<p>Los m\u00e1s pobres, a Soacha<\/p>\n<p>En Bosa, en el suroccidente, la alcald\u00eda Petro congel\u00f3 la urbanizaci\u00f3n, con el argumento de que ten\u00eda un \u201criesgo de inundaci\u00f3n no mitigable\u201d. Curiosamente, la alcald\u00eda entreg\u00f3 a Minvivienda para el programa de vivienda gratis el lote llamado Margaritas, ubicado al occidente de la avenida Ciudad de Cali, que tiene condiciones equivalentes a las del suroccidente congelado; todo el sector alrededor del lote Margaritas se inundaba anualmente hasta que construimos la estaci\u00f3n de bombeo de Gibraltar.<\/p>\n<p>En realidad, casi toda la ciudad de Bogot\u00e1 al occidente de la 68, al igual que muchos otros sectores, se inundaban. Como se inundaba buena parte de las ciudades del mundo, como Par\u00eds, Londres, Melbourne y muchas m\u00e1s. La civilizaci\u00f3n y por ende las ciudades surgieron en valles aluviales que se inundaban anualmente o permanentemente; drenados, se volvieron las zonas agr\u00edcolas que sustentaron el surgimiento de las civilizaciones y por ende de las ciudades.<\/p>\n<p>Recientemente en Bogot\u00e1 algunos han inventado unas teor\u00edas y un lenguaje que no tienen sustento cient\u00edfico, ni urban\u00edstico alguno. Inventaron que la conurbaci\u00f3n o fusi\u00f3n urbana de dos municipios es algo indeseable.<\/p>\n<p>La mayor\u00eda de las ciudades grandes del mundo est\u00e1n compuestas por muchos municipios y a nadie se le ha ocurrido que deber\u00eda haber franjas verdes separ\u00e1ndolos. Es el caso por ejemplo de Sao Paulo, con 39 municipios, Santiago con 36, o Washington D. C. que comprende 3 estados y muchos municipios. Otros han inventado que es mejor que la ciudad crezca en polos urbanos distintos de Bogot\u00e1, como podr\u00edan ser Facatativ\u00e1 o Zipaquir\u00e1. Ese modelo de ciudad tiene problemas urban\u00edsticos y ambientales: nada sugiere que el crecimiento urbano all\u00ed vaya a ser compacto.<\/p>\n<p>Dice Shlomo Angel en Planet of cities que es preferible equivocarse anticipando un crecimiento mayor que el que ocurrir\u00e1, y no creer ilusamente que, es posible impedir el crecimiento urbano. Dice que al menos es indispensable adquirir los terrenos para las grandes v\u00edas y los grandes parques del futuro.<\/p>\n<p>En 1811 el gobierno de Nueva York planific\u00f3 en detalle para un crecimiento 7 veces mayor al \u00e1rea ocupada por la ciudad en ese entonces; en 1859 el gobierno de Barcelona hizo lo mismo, planificando para un crecimiento 9 veces lo que era la ciudad entonces. En contraste, la alcald\u00eda plantea que el crecimiento de Bogot\u00e1 se acomode en 600 hect\u00e1reas: el 1,6% de su \u00e1rea urbana actual.<br \/>\nEl resultado inmediato de las posiciones y decisiones ilusas de congelar el crecimiento de Bogot\u00e1 es que se ha encarecido dram\u00e1ticamente la tierra y la vivienda en Bogot\u00e1, y se est\u00e1 expulsando a los ciudadanos de menores recursos a sitios alejados en otros municipios, principalmente en Soacha; cuando no los condena a los barrios piratas o al hacinamiento de un inquilinato.<\/p>\n<p>Enrique Pe\u00f1alosa<br \/>\nEspecial para EL TIEMPO<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; En Bogot\u00e1 se ha encarecido la tierra y la vivienda. Foto: Archivo EL TIEMPO Pe\u00f1alosa controvierte los pronunciamientos de Petro acerca de frenar el crecimiento de la capital. 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