{"id":7156,"date":"2012-09-16T11:17:38","date_gmt":"2012-09-16T16:17:38","guid":{"rendered":"http:\/\/fiduinmobiliarios.com\/?p=7156"},"modified":"2012-09-20T11:33:39","modified_gmt":"2012-09-20T16:33:39","slug":"en-dos-anos-adjudicaran-6-000-kilometros-de-vias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fiduinmobiliarios.com\/?p=7156","title":{"rendered":"En dos a\u00f1os adjudicar\u00e1n 6.000 kil\u00f3metros de v\u00edas"},"content":{"rendered":"

De aqu\u00ed al 2014, Gobierno har\u00e1 contrataciones equivalentes a todas las hechas en \u00faltimos 20 a\u00f1os.<\/h2>\n

\"En<\/h1>\n
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Las nuevas obras incluir\u00e1n t\u00faneles y viaductos para hacerlas resistentes a los efectos del clima.<\/p>\n

Foto: Archivo \/ EL TIEMPO<\/p>\n<\/div>\n

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La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) lanzar\u00e1 este martes, en Bogot\u00e1, las llamadas concesiones de cuarta generaci\u00f3n. Ese d\u00eda, 20 importantes concesionarios de todo el mundo, as\u00ed como los principales fondos de infraestructura, bancos y fondos de pensiones, escuchar\u00e1n muy atentos a Luis Fernando Andrade, presidente de la entidad, quien presentar\u00e1 el nuevo esquema de contrataci\u00f3n, que elimina los anticipos y le permite al Estado pagarles a los constructores a medida que vayan entregando tramos en operaci\u00f3n. \u00abEso va a hacer que construyan m\u00e1s r\u00e1pido\u00bb, afirma el funcionario.<\/p>\n

Se trata de todo un revolc\u00f3n en esta materia, si se tiene en cuenta que los contratistas reciben hoy no solo lo recaudado en los peajes, sino tambi\u00e9n vigencias futuras. Y, aun as\u00ed, las obras se demoran.<\/p>\n

El objetivo de la ANI es adjudicar en los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os tanto como todo lo licitado en los \u00faltimos 20 a\u00f1os. As\u00ed,\u00a0la agencia pasar\u00e1 de manejar 25 a 55 concesiones, y las carreteras en manos de privados abarcar\u00e1n 12.000 kil\u00f3metros<\/strong>, el doble de lo actual.<\/p>\n

Las inversiones de las primeras 25 concesiones rondaron los 28 billones de pesos, mientras que las nuevas requerir\u00e1n 40 billones, de los cuales el 60 por ciento saldr\u00e1 de peajes y el 40 restante, del Estado. \u00abEl martes les mostraremos el contrato, el sistema de financiaci\u00f3n propuesto, c\u00f3mo se van a administrar los riesgos de construcci\u00f3n, prediales, ambientales, comerciales, y c\u00f3mo ser\u00e1 el sistema de precalificaci\u00f3n y escogencia de propuestas\u00bb, adelanta Andrade.<\/p>\n

Durante las cuatro semanas siguientes, el\u00a0Gobierno recibir\u00e1 comentarios de los interesados, para incluir lo pertinente en las primeras licitaciones, que se abrir\u00e1n en diciembre<\/strong>. En ese primer paquete habr\u00e1 seis proyectos, avaluados en 7 billones de pesos: dos tramos de las Autopistas de la Prosperidad, en Antioquia; la v\u00eda C\u00e1queza-Choach\u00ed-La Calera (Cundinamarca); Puerto Salgar-Girardot; Yumbo- Loboguerrero (Valle); la segunda calzada circunvalar de Barranquilla, entre Malambo y Puerto Colombia, y la segunda calzada entre Puerto Colombia y Cartagena.<\/p>\n

Los siguientes 24 se licitar\u00e1n en marzo, junio y septiembre del 2013<\/strong>. El portafolio completo estar\u00e1 adjudicado en el primer semestre del 2014.<\/p>\n

Adem\u00e1s del pago por obras construidas, la cuarta generaci\u00f3n de concesiones dispone el pago por disponibilidad. \u00abSi la concesi\u00f3n tiene un puente y este se cae, no tenemos la obligaci\u00f3n de pagarlo, porque no est\u00e1 disponible. Si qued\u00f3 mal construido y solo pueden pasar veh\u00edculos livianos, entonces pagaremos la mitad\u00bb, explica el presidente de la ANI.<\/p>\n

Para financiar las 30 obras, el Gobierno propondr\u00e1 el uso de los fondos pensionales. \u00abUna vez construidas, se emitir\u00e1n t\u00edtulos respaldados por los pagos que les hacen a los contratistas por la disponibilidad. Esos bonos tendr\u00e1n una remuneraci\u00f3n mayor que los TES (deuda p\u00fablica). As\u00ed lo hizo Chile\u00bb, cuenta Andrade, quien calcula que se podr\u00edan emitir unos 30 billones de pesos.<\/p>\n

Para Jos\u00e9 Melo, presidente de Corficolombiana, el \u00e9xito del nuevo esquema radica en el equilibrio de los requisitos. \u00abLos estudios iniciales deben ser suficientes, pero no exagerados, para que las obras arranquen r\u00e1pido\u00bb, opina.<\/p>\n

Viejos conocidos<\/p>\n

Entre los interesados nacionales est\u00e1n ISA, Conconcreto, Conalv\u00edas, los hermanos Solarte, Odinsa, Corficolombiana, El C\u00f3ndor, Mario Huertas, Conciviles y Mincivil.<\/p>\n

La n\u00f3mina internacional la conforman firmas y fondos de inversi\u00f3n de Espa\u00f1a, Estados Unidos, Canad\u00e1, Corea, China, Reino Unido, Italia, M\u00e9xico, Australia, Israel, Suiza y Portugal, incluidos viejos conocidos, como la mexicana ICA (TransMilenio) y las espa\u00f1olas Sacyr (hizo parte del consorcio Comsa) y FCC. Tambi\u00e9n vienen pesos pesados del sector financiero, como Goldman Sachs y China Development Bank.<\/p>\n

Piden control a adiciones<\/p>\n

El consultor en infraestructura Francisco Su\u00e1rez dice que \u00abel pa\u00eds quiere procesos de selecci\u00f3n consistentes y blindados contra la corrupci\u00f3n y contra las propuestas oportunistas, que solo buscan la renegociaci\u00f3n de los contratos\u00bb.<\/p>\n

Los cuatro tipos de concesiones<\/p>\n

Primera generaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Se remonta a 1995 y 1996, cuando estaba reci\u00e9n creado el Instituto Nacional de Concesiones (Inco) y los contratos abarcaban actividades de rehabilitaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n de v\u00edas. El Estado asumi\u00f3 casi todos los riesgos. A esta generaci\u00f3n pertenecen la Malla Vial del Meta, Siberia-Villeta, Santa Marta- Paraguach\u00f3n, Bogot\u00e1-Villavicencio, Cartagena- Barranquilla, Devinorte Bogot\u00e1, Fontib\u00f3n-Los Alpes, Neiva- Girardot, Devimed y Armenia- Manizales.<\/p>\n

Segunda generaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El Estado, por intermedio del Instituto Nacional de Concesiones, busc\u00f3 hacer una redistribuci\u00f3n de los riesgos, para que el concesionario tuviera m\u00e1s responsabilidad. El riesgo ambiental estaba en cabeza del contratista. En la parte predial la gesti\u00f3n la hac\u00eda el constructor y el Estado lideraba la expropiaci\u00f3n. La gesti\u00f3n social e intervenci\u00f3n de las comunidades se realizada conjuntamente. En esta generaci\u00f3n se celebr\u00f3 solo un contrato: el de la Malla Vial de Valle y Cauca.<\/p>\n

Tercera generaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El Estado selecciona al concesionario que le garantice el menor riesgo posible en lo comercial, lo constructivo y lo financiero. La parte predial sigui\u00f3 siendo liderada por el Gobierno. Respecto del tema ambiental, el concesionario asume todos los riesgos. Entre las concesiones de esta generaci\u00f3n est\u00e1n Zipaquir\u00e1-Palenque, Brice\u00f1o-Sogamoso, Bogot\u00e1-Girardot, Pereira-La Victoria, Ruta Caribe, Girardot-Cajamarca, la Transversal de las Am\u00e9ricas y la Ruta del Sol.<\/p>\n

Cuarta generaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

En las concesiones de cuarta generaci\u00f3n los contratistas primero elaboran los\u00a0dise\u00f1os y los estudios de las obras, obtienen las licencias ambientales y adquieren los predios antes de comenzar a construir. Lo contrario a lo que sucede hoy. Cuando los contratistas hayan terminado tramos que puedan ponerse en operaci\u00f3n, el Gobierno les autorizar\u00e1 cobrar peajes durante el tiempo que sea necesario para recuperar la inversi\u00f3n que hicieron.<\/p>\n

CHRISTIAN PARDO QUINN
\nRedacci\u00f3n de Econom\u00eda y Negocios<\/p>\n

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Anexo: \u00a0Mapa rutas:<\/p>\n

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