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El sector privado ya tiene listo un paquete de 15 propuestas de carreteras y ferrocarriles por 12,6 billones de pesos para construir de la mano del Gobierno y estrenar la ley de asociaciones p\u00fablico privadas (APP), aprobada este a\u00f1o.<\/p>\n
Con las propuestas ya se alcanzar\u00eda la meta de la ley de APP de que el sector privado -con nuevos proyectos- le inyecte recursos a la infraestructura en el cuatrienio.<\/p>\n
El objetivo de la ley, que en adelante rige las concesiones, es que las inversiones anuales en el sector pasen de uno a tres puntos del PIB en dos a\u00f1os, con lo que se espera poner \u00abla primera cuota para empezar a superar el rezago\u00bb, dice Luis Fernando Andrade, presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI). La idea es atraer inversiones hasta el 2018.<\/p>\n
La norma fij\u00f3 el piso para cada una de estas iniciativas en 6.000 salarios m\u00ednimos mensuales vigentes (hoy, algo m\u00e1s de 3.400 millones de pesos).<\/p>\n
El primer paquete incluye 12 propuestas para construir carreteras, por 4,6 billones, y tres iniciativas para proyectos f\u00e9rreos, por 8 billones.<\/p>\n
Por ejemplo, en Bogot\u00e1 concursa la idea para conectar la calle 170 con La Caba\u00f1a y la calle 153 con La Calera. Entre los proponentes estar\u00edan Odinsa, Colpatria y el Concesionario San Rafael.<\/p>\n
\u00abEs un gran incentivo para que el sector privado traiga proyectos, pues la Ley 80 solo consigui\u00f3 una APP en 20 a\u00f1os, la troncal Carbonera, entre San Roque (Cesar) y San Juan (La Guajira), porque se abr\u00eda la licitaci\u00f3n y si el proponente de la iniciativa ganaba, estaba bien, pero si perd\u00eda, le devolv\u00edan la plata de los estudios y ya. La nueva ley permite hacer un chequeo de mercado y le permite al proponente igualar la oferta de un tercero\u00bb, explica Andrade, y dice que permitir\u00e1 manejar el esquema de pago por disponibilidad de obra, como ocurre en el sector energ\u00e9tico.<\/p>\n
Los 15 proyectos que han llegado a su escritorio est\u00e1n en etapa de prefactibilidad, con detalles b\u00e1sicos de dise\u00f1o y costo, as\u00ed como fuentes de financiaci\u00f3n.<\/p>\n
Pasos para seguir<\/p>\n
El equipo t\u00e9cnico de la ANI tiene tres meses para revisarlos antes de solicitarles a los proponentes que los maduren.<\/p>\n
Si la propuesta es atractiva, la Agencia les pedir\u00e1 a los inversionistas que lleven el proyecto a la etapa de factibilidad, en la que deben incluir el modelo financiero, la descripci\u00f3n, duraci\u00f3n, an\u00e1lisis de riesgos, estudios de impacto ambiental, econ\u00f3mico y social y estudios de factibilidad. Completar esa etapa puede costarle al inversionista alrededor de 5 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
Una vez la Agencia Nacional de Infraestructura recibe un proyecto en su etapa de factibilidad, corren seis meses en los que ese ente realiza consultas con el Gobierno antes de dar la aprobaci\u00f3n final.<\/p>\n
Si hay humo blanco, se abre una licitaci\u00f3n en la que podr\u00e1n participar otros privados que se animen a mejorar la propuesta base, y el autor de la APP podr\u00e1 repotenciar su oferta; en caso de que la iniciativa sea rechazada, la propiedad sobre los estudios ser\u00e1 del originador, pero la entidad p\u00fablica tendr\u00e1 la opci\u00f3n de comprarlos.<\/p>\n
La ley premiar\u00e1 la originalidad, pues desecha de tajo las iniciativas que modifiquen contratos o concesiones existentes o en las que ya se haya adelantado su estructuraci\u00f3n por parte de cualquier entidad estatal. Tampoco se aceptar\u00e1n aquellas iniciativas que demanden desembolsos de recursos del Presupuesto General de la Naci\u00f3n superiores al 20 por ciento del total del proyecto.<\/p>\n
Alianzas deben ser rentables, dice CCI<\/p>\n
La C\u00e1mara de la Infraestruc- tura (CCI) dice que no podr\u00e1n hacerse bajo estas alianzas proyectos en los que no haya forma de generar renta- bilidad, incluso si hay aportes estatales. \u00abSi la obra es ne- cesaria para satisfacer las necesidades del Estado, tendr\u00e1 que ser asumida por el presupuesto p\u00fablico y, en tal caso, se ejecutar\u00e1 como siempre, por la v\u00eda del contrato de obra p\u00fablica (a trav\u00e9s del Inv\u00edas)\u00bb, manifiesta el gremio.<\/p>\n
CHRISTIAN PARDO QUINN
\nRedacci\u00f3n de Econom\u00eda y Negocios<\/p>\n
Fuente:<\/p>\n
El tiempo<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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